La Russia si prepara a ridurre drasticamente la spesa sociale federale nel 2027, mentre aumentano gli stanziamenti per la difesa e il servizio del debito. Il piano di bilancio prevede 371 miliardi di rubli in meno per i sostegni alle famiglie numerose e per gli aiuti legati alla nascita dei figli.
Le cifre, riportate il 1° novembre 2026 da Nezavisimaya Gazeta e dal canale Telegram RussicaRU, descrivono un bilancio ancora sottoposto al procedimento di approvazione. Indicano però una direzione precisa: nel momento in cui la guerra contro l’Ucraina continua a richiedere risorse, il costo viene distribuito tra famiglie, imprese e bilanci futuri.
Il taglio alla spesa sociale
Secondo le previsioni riportate dai media russi, gli stanziamenti federali per la politica sociale scenderanno da 7,84 a 6,65 trilioni di rubli. La riduzione, pari al 15,2%, sarebbe la più significativa degli ultimi decenni. Le proiezioni attribuite al ministero delle Finanze russo indicano inoltre che la spesa sociale federale resterà al di sotto del livello dell’anno in corso almeno fino al 2030.
Una parte rilevante della contrazione riguarderebbe le famiglie con figli. I fondi destinati alle famiglie numerose e ai sussidi per la nascita diminuirebbero di 371 miliardi di rubli. Anche il numero di bambini coperti da un programma unificato di assistenza sociale potrebbe scendere da 10 a 8 milioni.
Non è ancora possibile stabilire come il ridimensionamento sarà distribuito tra i diversi programmi, le regioni e le categorie di beneficiari. La riduzione del numero di bambini assistiti suggerisce tuttavia che non si tratterebbe soltanto di una diminuzione degli importi, ma anche di un restringimento della platea ammessa al sostegno.
Per i nuclei con redditi bassi, la perdita o la riduzione di un aiuto pubblico può incidere su spese essenziali come alimentazione, affitto, assistenza sanitaria e cura dei figli. L’entità dell’effetto dipenderà dalle regole definitive, ma il trasferimento di una quota maggiore dei costi sulle famiglie appare già incorporato nell’impostazione del piano.
La contraddizione della politica demografica
Il ridimensionamento arriva mentre il governo russo presenta l’aumento della natalità e il sostegno alle famiglie numerose come obiettivi strategici. La distanza tra gli obiettivi dichiarati e le risorse previste è quindi uno degli aspetti più evidenti del bilancio.
Un taglio agli aiuti non determina automaticamente un calo delle nascite. Può però aumentare i rischi economici per chi sta valutando di avere un figlio o deve già mantenere più bambini. Reddito, abitazione, accesso alla sanità e servizi per l’infanzia restano fattori decisivi; la certezza di poter contare su un sostegno pubblico è parte dello stesso equilibrio.
Le cifre mostrano così quale priorità viene protetta quando le risorse sono limitate. La politica demografica resta centrale nel discorso ufficiale, ma la sua copertura finanziaria sembra arretrare rispetto alle esigenze della difesa e agli impegni legati al debito pubblico.
Il contesto è quello di un’economia sottoposta a pressioni crescenti. La guerra prolungata contro l’Ucraina ha aumentato la spesa militare, mentre la crescita più lenta, le sanzioni e il finanziamento del disavanzo riducono il margine per i programmi civili. A ciò si aggiungono gli interessi e i rimborsi sui debiti già contratti.
Tasse più alte e nuovo debito
La stretta non dovrebbe limitarsi ai tagli. Per il 2027 le autorità russe prevedono anche un aumento del carico fiscale su cittadini e imprese. Il piano contempla inoltre 6,1 trilioni di rubli di nuovo debito interno. Nei tre anni successivi, il debito pubblico dovrebbe superare il 24% del prodotto interno lordo.
Le maggiori entrate fiscali permetterebbero allo Stato di coprire una parte delle necessità immediate, ma sposterebbero il peso del finanziamento sui contribuenti e sulle aziende. A seconda delle misure adottate, potrebbero ridursi il potere d’acquisto delle famiglie, aumentare i costi di beni e servizi e crescere la pressione sulle piccole e medie imprese. Il pacchetto fiscale definitivo non è indicato nelle informazioni disponibili: si tratta quindi di rischi plausibili, non di effetti già verificati.
Il ricorso ai prestiti produce invece una conseguenza differita. Consente di sostenere la spesa corrente senza far ricadere tutto il costo nell’immediato, ma crea nuovi interessi e obblighi di rimborso. Con l’aumento del servizio del debito, una quota maggiore dei bilanci futuri potrebbe essere assorbita da impegni passati, lasciando meno spazio a infrastrutture, istruzione, sanità e sviluppo dell’economia civile.
I 6,1 trilioni di rubli previsti per il 2027 collegano dunque le decisioni prese oggi alle scelte dei governi futuri. La spesa militare viene finanziata anche attraverso risorse sottratte ai programmi sociali e attraverso obbligazioni che dovranno essere sostenute negli anni successivi da contribuenti e istituzioni pubbliche.
Un’economia sempre più orientata alla guerra
Il problema non riguarda soltanto una singola voce di bilancio. Se le spese per la difesa restano protette per molti anni mentre arretrano gli interventi sociali, si riduce anche la capacità dello Stato di investire nel capitale umano e nei settori non militari.
La produzione legata alla difesa può sostenere l’attività in alcune industrie e territori, ma non sostituisce gli investimenti diffusi nell’istruzione, nella sanità, nella tecnologia civile e nelle infrastrutture. Un sottofinanziamento prolungato può rendere più difficile l’adattamento dell’economia, soprattutto quando le sanzioni limitano l’accesso a capitali e tecnologie straniere.
La conseguenza potrebbe emergere anche dopo la fine della guerra. Il recupero di settori civili trascurati per anni richiederebbe risorse ingenti e tempi lunghi. Nel frattempo, le famiglie affrontano costi più elevati con minori sostegni, le imprese vengono chiamate a contribuire di più e lo Stato accumula nuovi obblighi finanziari.
Resta da vedere quali misure entreranno nella versione definitiva del bilancio e come saranno applicate alle diverse categorie di beneficiari. Ma i numeri resi pubblici delineano già una gerarchia: la difesa e il servizio del debito avanzano, mentre gli aiuti ai bambini, gli investimenti civili e la flessibilità finanziaria del futuro vengono messi sotto pressione.
