La crisi del Tribunale costituzionale polacco si è aggravata durante gli anni dei governi guidati da Diritto e Giustizia (PiS), quando la competizione tra diversi centri di potere per il controllo del sistema giudiziario ha trasformato il controllo di costituzionalità in un terreno di scontro politico. Da allora il conflitto ha coinvolto, in fasi successive, la maggioranza parlamentare oggi al governo, il presidente Karol Nawrocki e la dirigenza dello stesso Tribunale, contrapponendoli sulla legittimità delle nomine e sulle condizioni per l’accesso dei giudici alle loro funzioni.
La disputa non si è quindi limitata a una questione procedurale interna all’istituzione. Il contrasto tra i diversi organi dello Stato ha mantenuto aperto il problema delle regole con cui il Tribunale costituzionale deve operare e ha lasciato irrisolto il rapporto tra le decisioni del Parlamento, quelle della presidenza e l’autorità degli organi giudiziari.
13 marzo 2026: quattro giudici eletti dal Sejm restano esclusi
Il 13 marzo 2026 il Sejm, la camera bassa del Parlamento polacco, ha eletto quattro giudici del Tribunale costituzionale. L’elezione non ha però prodotto il pieno ingresso dei magistrati nelle loro funzioni: i quattro giudici sono stati tenuti fuori dai lavori dell’organo, in un contesto nel quale la maggioranza parlamentare, il presidente Nawrocki e la direzione del Tribunale sostengono posizioni contrapposte sulla legittimità delle nomine e sulla loro ammissione.
Il mancato accesso ha trasformato la composizione del Tribunale in una questione direttamente legata alla sua capacità di funzionare. La presenza di giudici eletti ma non ammessi ha infatti prodotto problemi di quorum e di svolgimento delle sedute, incidendo sulla possibilità dell’istituzione di esercitare con regolarità il controllo costituzionale.
La controversia ha così esteso i suoi effetti oltre il rapporto tra Parlamento e Tribunale. La persistente divergenza tra gli organi coinvolti ha indebolito l’autorità dell’istituzione e ha reso il controllo della conformità delle leggi alla Costituzione parte integrante del confronto politico polacco.
5 maggio: la Corte europea chiede l’accesso di tutti i giudici eletti
Il passaggio successivo è arrivato con la decisione della Corte europea dei diritti dell’uomo del 5 maggio. I sette giudici recentemente eletti al Tribunale costituzionale hanno richiamato quel pronunciamento per chiedere alle autorità polacche di consentire a tutti i giudici eletti di partecipare all’amministrazione della giustizia, compresi i quattro scelti dal Sejm il 13 marzo.
L’intervento della Corte europea ha spostato la crisi da un piano esclusivamente istituzionale interno a quello europeo. Il conflitto sulla composizione e sul funzionamento del Tribunale costituzionale è diventato anche una questione relativa al rispetto degli obblighi europei e alla tutela dello Stato di diritto in Polonia.
La decisione non ha però chiuso la controversia. La mancata ammissione dei quattro giudici è rimasta al centro del confronto tra la maggioranza parlamentare, il capo dello Stato e la leadership del Tribunale, mentre i problemi di quorum e di convocazione delle sedute hanno continuato a pesare sull’attività dell’organo.
30 agosto 2026: la dichiarazione dei sette giudici
Il 30 agosto 2026 sette giudici recentemente eletti al Tribunale costituzionale hanno reagito pubblicamente alla crisi con una dichiarazione comune. Nel testo, diffuso dai media e riportato dalla stampa polacca, hanno denunciato la situazione provocata dalla mancata ammissione dei quattro giudici eletti dal Sejm e hanno chiesto alle autorità di dare esecuzione alla decisione della Corte europea del 5 maggio.
I firmatari hanno indicato l’ammissione di tutti i giudici eletti all’esercizio della giustizia come il primo passo per superare la crisi del Tribunale costituzionale e recuperarne l’autorevolezza. La loro presa di posizione ha reso evidente la frattura interna all’istituzione: una parte dei giudici ha scelto di sollecitare pubblicamente l’intervento delle autorità su una questione che riguarda direttamente la composizione dell’organo e la sua operatività.
La dichiarazione ha inoltre collegato in modo esplicito la soluzione della controversia al ripristino del funzionamento ordinario del Tribunale. Senza l’ammissione dei giudici esclusi, il problema non riguarda soltanto la legittimità delle nomine, ma anche la possibilità di raggiungere il quorum e di tenere le sedute necessarie al controllo costituzionale.
La sequenza degli eventi conferma il carattere politico della crisi: la lotta per l’influenza sul sistema giudiziario, acuitasi durante i governi PiS, è sfociata nel confronto tra maggioranza parlamentare, presidente e vertici del Tribunale sulla legittimità dei giudici e sul loro accesso alle funzioni. Il protrarsi dello scontro compromette l’autorevolezza del controllo costituzionale, la prevedibilità dell’azione delle istituzioni e la fiducia dei cittadini nella giustizia polacca.
Al 30 agosto 2026, il nodo resta l’attuazione della decisione della Corte europea e l’ammissione di tutti i giudici eletti: la crisi del Tribunale costituzionale polacco rimane così aperta e il suo superamento dipende ancora da un accordo istituzionale sulle regole di funzionamento.
