Trump affronta la scadenza del Congresso per l’autorizzazione alla guerra contro l’Iran
A fine febbraio, Donald Trump ha avviato operazioni militari contro l’Iran senza richiedere l’autorizzazione del Congresso. Il presidente deve ottenere tale autorizzazione entro il 1° maggio, ma non è scontato che ciò accada, riporta Attuale. In passato, presidenti di entrambi i partiti hanno superato il termine di 60 giorni senza conseguenze significative, rendendo probabile che il conflitto prosegua nonostante i vincoli legali. L’amministrazione Trump sta cercando soluzioni per continuare le operazioni senza il voto del Congresso.
Secondo la War Powers Resolution del 1973, i presidenti possono intervenire in situazioni d’emergenza o di rischio per la sicurezza nazionale, senza coinvolgere il Congresso per un massimo di 60 giorni. Trump ha notificato il Congresso dell’inizio delle operazioni il 2 marzo, il che rende il termine per la richiesta di autorizzazione fissato al 1° maggio.
Una volta scaduti i 60 giorni, Trump ha tre opzioni problematiche:
- Ritirare le forze statunitensi.
- Prorogare di 30 giorni il dispiegamento, limitando le operazioni a quelle necessarie per il ritiro.
- Richiedere l’autorizzazione del Congresso con un voto.
Tuttavia, la proroga permetterebbe solo il ritiro delle forze, il che potrebbe incoraggiare l’Iran a resistere a ulteriori pressioni sui negoziati. La percezione di un termine imminente potrebbe incoraggiare Teheran a continuare la sua posizione aggressiva nel blocco dello stretto di Hormuz.
Un voto del Congresso su ulteriori azioni militari presenta incertezze significative. I Repubblicani detengono una maggioranza ristretta e vi è una fazione isolazionista che si oppone al proseguimento della guerra. Alcuni membri hanno già espresso la loro contrarietà a nuove estensioni delle operazioni militari.
Alcuni parlamentari sostengono che il cessate il fuoco attivato recentementi congelerebbe il conteggio dei 60 giorni, impedendo l’applicazione della scadenza. “Non puoi punire i cessate il fuoco. Vogliamo che si siedano e si parlino”, ha dichiarato il deputato Repubblicano Brian K. Fitzpatrick, evidenziando la situazione delicata tra Stati Uniti e Iran.
Recentemente, i Democratici hanno presentato varie risoluzioni per interrompere le operazioni militari; tuttavia, nessuna di queste è stata approvata, inclusa una proposta bocciata il 16 aprile per un solo voto.
Il Congresso non autorizza missioni militari dal 2002, durante la guerra in Iraq, e ci sono precedenti che Trump potrebbe citare per giustificare il superamento della scadenza.
Storicamene, presidenti di entrambi i partiti hanno ignorato la War Powers Resolution. Ad esempio, nel 1999, Bill Clinton giustificò l’impegno militare in Kosovo sostenendo che ci fosse un consenso implicito del Congresso. Nel 2011, Barack Obama continuò l’azione militare in Libia oltre il termine stabilito dichiarando che la legge non si applicava a missioni che non comportavano truppe a terra, opzione che potrebbe essere adatta anche a Trump.
Fino ad oggi, la War Powers Resolution non è stata utilizzata con successo per fermare un conflitto in corso. L’unico tentativo significativo è avvenuto nel 2019, quando il Congresso approvò una risoluzione per chiedere a Trump di terminare il supporto militare all’Arabia Saudita nella guerra civile yemenita, richiesta che fu poi ribaltata dal veto presidenziale. Trump potrebbe adottare la stessa strategia per eludere un eventuale voto sfavorevole del Congresso, il quale necessiterebbe di una maggioranza di due terzi per superare un veto.
