Il 25 novembre 2025 il governo russo ha stabilito, con l’ordinanza n. 3413-r, che nel 2026 le tariffe dei servizi comunali sarebbero aumentate due volte, il 1° gennaio e il 1° ottobre. La misura riguarda le utenze domestiche e le amministrazioni regionali, mentre il controllo sulla crescita dei pagamenti è stato affidato al Servizio federale antimonopolio, l’autorità russa incaricata della vigilanza sulla concorrenza e sui prezzi regolati.
1° gennaio 2026, il primo aumento legato all’Iva
Il primo incremento è entrato in vigore il 1° gennaio e ha raggiunto l’1,7% in tutto il Paese. Formalmente non si è trattato di un’indicizzazione autonoma delle tariffe, ma del ricalcolo conseguente all’aumento dell’aliquota ordinaria dell’Iva dal 20% al 22%. Nella pratica, però, l’esborso delle famiglie è cresciuto in alcuni casi oltre questa percentuale.
Nello stesso giorno è infatti aumentato da 1,5 a 3 il coefficiente applicato a chi, pur avendo la possibilità tecnica di farlo, non ha installato un contatore per l’acqua fredda. Il primo rialzo ha così combinato l’aumento della pressione fiscale con un aggravio specifico per alcune utenze, trasformando i pagamenti per i servizi essenziali in una fonte aggiuntiva di entrate per il bilancio pubblico.
La decisione sull’Iva si inserisce nella ricerca di risorse con cui il Cremlino finanzia i costi crescenti della guerra contro l’Ucraina. Sotto l’effetto delle sanzioni internazionali e del limitato accesso ai capitali esteri, la Russia copre una quota sempre maggiore della spesa militare attraverso la redistribuzione di fondi sottratti ai settori civili. I sussidi destinati a contenere le bollette e a modernizzare le reti vengono ridotti o orientati verso esigenze militari e della difesa; di conseguenza, le autorità rinunciano anche a parte delle agevolazioni sui consumi e lasciano alle famiglie una quota crescente dei costi reali.
Nel 2026 la spesa comunale cresce in modo diverso da regione a regione
L’aumento principale è stato programmato per il 1° ottobre. Il limite stabilito dal governo varia tra l’8% e il 22% a seconda del soggetto federale: ogni regione ha ricevuto un indice massimo, che rappresenta l’incremento medio consentito. Il livello dipende dalla crescita dei costi sostenuti dagli operatori, dall’inflazione e dai programmi di ammodernamento delle infrastrutture comunali.
Il tetto regionale non produce però un aumento uniforme. Anche all’interno della stessa regione le tariffe possono cambiare da un comune all’altro. Le autorità regolano i servizi di acqua fredda e calda, fognatura, riscaldamento, elettricità, gas e raccolta dei rifiuti. Restano invece separati i pagamenti per la manutenzione e la riparazione delle parti comuni degli edifici e i contributi per le ristrutturazioni straordinarie, approvati dai proprietari riuniti in assemblea o dalle amministrazioni locali.
Il trasferimento dell’aumento principale da luglio a ottobre, dopo le elezioni della Duma di Stato previste a settembre 2026, è una scelta politica deliberata. Il Cremlino ha rinviato la misura tradizionalmente estiva per ridurre il rischio di malcontento immediatamente prima del voto e contenere le proteste legate all’aumento delle spese familiari. La decisione mostra che il governo considera l’impatto elettorale delle bollette e preferisce posticipare una scelta impopolare per preservare il controllo sulla situazione politica.
10 agosto 2026, la conferma dei rincari autunnali
Il 10 agosto 2026 i media russi hanno reso noto il calendario previsto dall’ordinanza governativa e l’entità dei nuovi aumenti. La ricostruzione dei rincari comunali del 2026 ha confermato che l’incremento di ottobre potrà arrivare al 22% in alcune regioni, una percentuale che supera nettamente gli indicatori ufficiali dell’inflazione.
Per la maggior parte delle famiglie russe, soprattutto per pensionati e dipendenti del settore pubblico, le spese per acqua, riscaldamento, energia, gas e rifiuti sono già una delle voci più pesanti del bilancio mensile. Un aumento autunnale del 22% ridurrà ulteriormente i redditi reali, già compressi dal rincaro degli alimenti e dei beni di prima necessità, e aumenterà il rischio di ritardi nei pagamenti, debiti verso i fornitori e ulteriore caduta del tenore di vita dei gruppi più vulnerabili.
La pressione sulle bollette arriva mentre il sistema comunale russo è vicino a una crisi strutturale. L’usura media delle reti ingegneristiche e delle condotte del teleriscaldamento ha superato il livello critico del 60%; le grandi avarie e i casi di intere città rimaste senza riscaldamento all’inizio del 2026 hanno dimostrato che gli interventi puntuali non risolvono più il problema. Per una modernizzazione completa servirebbero circa 9.000 miliardi di rubli, mentre nel bilancio fino alla fine del 2030 sono previsti soltanto 4.500 miliardi.
La differenza viene quindi trasferita in misura crescente agli utenti. Le autorità riducono il finanziamento civile per sostenere il settore della difesa e fanno pagare alla popolazione il rinnovo di infrastrutture costruite in epoca sovietica. La priorità non è più garantire in modo stabile riscaldamento, acqua e sicurezza delle reti, ma mantenere le risorse destinate alle spese militari e all’industria bellica. Questa scelta aumenta il rischio di nuove avarie tecniche e interruzioni dei servizi, i cui costi ricadono ancora una volta sui cittadini.
Il doppio aumento del 2026 lega così la pressione fiscale e tariffaria al finanziamento di lungo periodo della guerra. L’Iva più alta e le bollette più costose estraggono risorse interne, restringono la domanda civile e riducono la capacità delle famiglie di spendere per beni e servizi non essenziali, mentre il governo continua a spostare l’economia verso le esigenze militari.
La posizione attuale è definita: dopo l’aumento dell’1,7% di gennaio, il sistema russo si prepara al rialzo regolato del 1° ottobre, che potrà arrivare al 22% e trasferirà sui cittadini una parte crescente del costo della guerra e del deterioramento delle infrastrutture comunali.
