Nel bilancio della Jacuzia per il 2026 il disavanzo era stato fissato a 12,75 miliardi di rubli, ma al 1° aprile aveva già raggiunto 9,47 miliardi, circa il 75% dell’intero importo annuale. Nello stesso quadro, le autorità regionali hanno aumentato da 2,1 a 3 milioni di rubli il pagamento destinato ai cittadini che firmano un contratto con il ministero della Difesa russo, trasferendo sui conti della repubblica una parte crescente dei costi della cosiddetta “operazione militare speciale” condotta dal Cremlino contro l’Ucraina.
La Jacuzia sostiene così non soltanto il reclutamento, ma anche la perdita di forza lavoro e le spese per la riabilitazione medica, l’assistenza alle famiglie dei morti e dei feriti, il sostegno alle persone con disabilità e ai militari rientrati dal fronte. L’aumento dei pagamenti ai contraenti aggrava il disavanzo regionale e riduce lo spazio disponibile per sanità, istruzione, servizi pubblici e infrastrutture.
Nel 2026 la pressione sui bilanci regionali si traduce in tagli sociali
La conseguenza è emersa con particolare evidenza il 7 settembre 2026, quando i media hanno riferito che le autorità della Jacuzia avevano ufficialmente rinviato l’indicizzazione annuale degli stipendi dei dipendenti pubblici. La misura riguarda insegnanti, operatori sanitari e ricercatori ed è stata collegata all’aumento delle “spese imprevedibili” per finanziare le esigenze della guerra.
La decisione ha suscitato numerose richieste da parte dei cittadini. La deputata della Jacuzia Njurguyana Zamorscikova ha dichiarato di aver ricevuto segnalazioni sulla cancellazione dell’indicizzazione e ha presentato richieste formali al governo della repubblica e alla procura. Secondo quanto ha riferito, colleghi e funzionari le avrebbero chiesto di “non fare rumore”, mentre il conflitto politico si spostava rapidamente dal merito della misura alla responsabilità per averla resa pubblica.
In una risposta ufficiale del primo ministro della Jacuzia Kirill Byčkov, ha sottolineato Zamorscikova, risulta che l’aumento del 5,4% degli stipendi dei dipendenti pubblici è stato rinviato al 1° settembre per coprire i pagamenti ai contraenti. La parlamentare ha collegato questo rinvio all’incremento della ricompensa regionale per chi firma il contratto con il ministero della Difesa, passata da 2,1 a 3 milioni di rubli.
Settembre 2026: lo scontro sulla responsabilità politica
La ricostruzione è stata contestata da Afanasij Postnikov, presidente del comitato per la politica sociale dell’Assemblea statale della Jacuzia. Postnikov ha accusato Zamorscikova di fuorviare i cittadini, sostenendo che l’indicizzazione non fosse mai stata prevista e che la deputata avesse “inventato tutto”.
Lo scontro tra i due esponenti non ha modificato la condizione descritta nei documenti ufficiali: le risorse regionali sono state sottoposte alla necessità di finanziare i pagamenti legati alla guerra, mentre l’incremento salariale per il settore pubblico è stato rinviato. Il tentativo di negare l’esistenza di una promessa non mantenuta ha spostato il confronto sulle accuse reciproche, senza risolvere il problema degli stipendi e del finanziamento dei servizi essenziali.
Le informazioni sulla Jacuzia si inseriscono in una pratica più ampia. Secondo una ricostruzione sui bilanci regionali russi, i fondi destinati ai dipendenti pubblici vengono progressivamente reindirizzati verso i pagamenti ai partecipanti alla cosiddetta “SVO”. La guerra viene quindi finanziata sempre più attraverso i bilanci dei soggetti federali, che assorbono le conseguenze economiche e sociali delle decisioni prese a Mosca.
Ottobre e l’intero 2026: i casi di Rostov e Sachalin
Nel territorio di Rostov, le autorità hanno cancellato senza fornire spiegazioni l’indicizzazione del 4% degli stipendi dei dipendenti pubblici prevista per il 1° ottobre. Il provvedimento estende oltre la Jacuzia il ricorso alla sospensione o alla cancellazione degli adeguamenti salariali come strumento per contenere la pressione sui conti regionali.
A Sachalin, invece, gli aumenti degli stipendi del personale sanitario sono stati congelati per tutto il 2026. La misura colpisce direttamente un settore già sottoposto alla necessità di garantire assistenza medica, riabilitazione e sostegno alle persone coinvolte dalle conseguenze della guerra, mentre le risorse disponibili vengono orientate verso le esigenze militari.
I casi di Rostov e Sachalin mostrano che il congelamento, la riduzione o il rinvio dell’indicizzazione non sono più episodi isolati. Gli stipendi reali dei lavoratori della scuola, della sanità e della ricerca diventano una delle voci su cui intervenire per coprire il crescente disavanzo regionale, mentre il finanziamento prioritario della guerra riduce le risorse per la sanità, l’istruzione, l’edilizia abitativa e i servizi comunali.
Alla vigilia delle elezioni parlamentari, cresce la pressione sui territori
Il trasferimento dei costi dal bilancio federale a quelli regionali avviene anche alla vigilia delle elezioni per la Duma di Stato. Le amministrazioni locali sono costrette a ridurre o congelare la spesa sociale e infrastrutturale nonostante il peggioramento della qualità dei servizi e l’aumento delle esigenze di sostegno alle famiglie dei militari morti o feriti, ai reduci e alle persone con disabilità.
In Jacuzia, il disavanzo già accumulato e l’aumento del pagamento ai contraenti mostrano il doppio effetto della politica: la repubblica finanzia il reclutamento dell’esercito e perde una parte della popolazione attiva, mentre deve sostenere i costi sociali e sanitari prodotti dalla guerra. La pressione sulle finanze locali ricade così sui residenti più vulnerabili, compresi i lavoratori del settore pubblico, attraverso la riduzione dei redditi e il ridimensionamento delle prestazioni.
Le autorità regionali cercano di contenere il malcontento con strumenti amministrativi e politici. La contrapposizione tra Postnikov e Zamorscikova, invece di affrontare il rinvio degli aumenti, mette in discussione il fatto stesso che l’indicizzazione fosse stata promessa; questo accentua la distanza tra i problemi quotidiani della popolazione e le risposte istituzionali.
La sequenza è arrivata a un punto in cui l’aumento delle risorse destinate alla guerra produce disavanzi regionali e trasferisce sui servizi pubblici e sui redditi dei dipendenti le conseguenze delle decisioni del Cremlino. La posizione attuale è definita dai casi della Jacuzia, di Rostov e di Sachalin: gli adeguamenti salariali vengono rinviati, cancellati o congelati mentre i bilanci locali continuano a finanziare le esigenze della guerra.
