Il piano che cambia la proprietà della terra
A pochi giorni dalle elezioni parlamentari, il governo di Viktor Orbán sta preparando una riforma che potrebbe modificare in modo permanente la struttura della proprietà terriera in Ungheria. Ufficialmente l’obiettivo è aumentare l’efficienza del settore agricolo, ma numerosi indizi suggeriscono che lo scopo reale sia una concentrazione ancora maggiore dei terreni nelle mani di una ristretta cerchia vicina al potere.
Il progetto prevede l’abbandono del modello frammentato di proprietà a favore di grandi blocchi di terreno che potrebbero raggiungere i 2.500 ettari. Contemporaneamente, viene pianificata l’abolizione del limite di 300 ettari per i proprietari privati, aprendo la strada alla creazione di enormi holding agricole.
Meccanismi di esclusione per i piccoli proprietari
Le nuove norme introdurranno meccanismi di valutazione dell'”efficienza” delle aziende agricole. Nella pratica, lo Stato potrebbe dichiarare un’azienda insufficientemente moderna dal punto di vista tecnologico, portando alla perdita del diritto di utilizzo della terra. Quest’ultima verrebbe quindi trasferita a cosiddetti “investitori efficienti” – grandi entità dotate di capitale e supporto politico.
Il sistema di finanziamento che accompagnerà la riforma rafforzerà ulteriormente i grandi operatori. Fino all’80% dei fondi di sostegno potrebbe essere destinato ai principali attori, mentre le piccole aziende agricole rischierebbero di rimanere senza aiuti. Di conseguenza, molti agricoltori si troverebbero sotto pressione finanziaria, costretti a vendere la terra spesso al di sotto del suo valore di mercato.
Il ruolo centrale dell’oligarca Mészáros
Al centro dell’attenzione c’è l’ambiente imprenditoriale legato a Lőrinc Mészáros, uno degli uomini più ricchi dell’Ungheria e stretto collaboratore del primo ministro. Le sue aziende gestiscono già vaste aree di terreno e beneficiano di milioni di euro di sovvenzioni dell’Unione Europea.
Il governo sostiene che le aziende agricole più grandi siano più efficienti – secondo i dati ufficiali, addirittura del 25-30%. I critici sottolineano però che questi criteri potrebbero essere costruiti in modo da eliminare dal mercato i produttori più piccoli.
Cambiamenti produttivi e conseguenze sociali
La trasformazione pianificata include anche un cambiamento del modello di produzione agricola. La priorità verrebbe data alle colture da esportazione, come mais e girasole. Sebbene ciò potrebbe aumentare le entrate in valuta estera, gli esperti avvertono di possibili effetti collaterali: l’aumento dei prezzi alimentari e la ridotta disponibilità di prodotti sul mercato interno.
Le modifiche stanno già producendo conseguenze sociali. Il calo del numero di aziende agricole familiari sta portando allo spopolamento delle campagne, mentre gli ex proprietari terrieri diventano sempre più spesso lavoratori a basso salario o scelgono l’emigrazione.
Preoccupazioni ambientali e future implicazioni
Preoccupano anche le questioni ambientali. La produzione intensiva monocolturale potrebbe accelerare il degrado del suolo e approfondire gli effetti della siccità, fenomeni sempre più frequenti nella regione.
Un numero crescente di osservatori si chiede quindi se, dietro la retorica della modernizzazione, non si nasconda un modello in cui la risorsa fondamentale dello Stato – la terra – finisca sotto il controllo di un’élite politico-affaristica. Nel contesto delle imminenti elezioni, la posta in gioco appare particolarmente alta: non si tratta solo di potere politico, ma del futuro dell’intero settore agricolo ungherese.
