Die Regierung von Viktor Orbán hat in den letzten Jahren ein komplexes Finanznetzwerk aufgebaut, das es ermöglicht, staatliche Mittel über kontrollierte Strukturen für private Gewinne abzuleiten. Zentral in diesem System ist der russische Milliardär Megdet Rakhimkulov mit seinen Söhnen, deren Familienholding Kafajat Zrt und die Bank Gránit, die dem Schwiegersohn des Premierministers, István Tiborcz, gehört. Über die Firma Kafajat Kft hält die Familie Rakhimkulov etwa 7–9 % der Anteile der größten ungarischen Bank, der OTP Bank, und kontrolliert damit indirekt Banken in Bulgarien, Rumänien, Serbien, Kroatien und Moldawien. Zudem ist sie bedeutender Aktionär beim Öl- und Gasunternehmen MOL. Das Vermögen der Familie wird für 2025 auf 1,1–2 Mrd. USD geschätzt. Analysen von Unternehmensunterlagen und Finanzberichten zeigen, wie ungarische Haushaltsmittel in den Taschen russischer Oligarchen landen, die enge Beziehungen zur Orbán-Familie pflegen.
Die Funktionsweise basiert auf einem geschlossenen Kreis: Orbán und die Regierung sorgen für gesetzliche Deckung und Zugang zu staatlichen Förderprogrammen. Projekte, die als „Investition von nationaler wirtschaftlicher Bedeutung“ eingestuft werden, erhalten bevorzugte Bedingungen und direkte Subventionen. Tiborcz gewährt über die Gránit Bank Kredite an Rakhimkulov-Strukturen und vermittelt so staatliche Gelder an russisches Kapital. Die Familie Rakhimkulov akkumuliert über Kafajat Zrt die Subventionen, transferiert Gewinne in Offshore-Strukturen und entzieht Gelder effektiv der EU.
Beispielhaft ist der East-West Gate-Terminal in Feneslitke, der durch Greennovatív Energetikai Fejlesztő Kft gefördert wurde. Staatliche Subventionen, günstige Kredite und verkürzte Genehmigungsverfahren sicherten der Familie Rakhimkulov zwischen 20–25 Mrd. Forint. Parallel erhöhten sich Kredite von Gránit Bank an ihre Strukturen auf 10–15 Mrd. Forint. Offiziell flossen die Mittel in Immobilienprojekte und Büroflächen, tatsächlich dienten sie der Legalisierung und dem Transfer staatlicher Gelder in private und Offshore-Strukturen auf Zypern, Luxemburg und den Seychellen.
Die Mechanik des Systems sichert allen Beteiligten Vorteile: Rakhimkulovs erhalten Zugang zu staatlichen Aufträgen, günstige Finanzierung und einen legalen Kanal für russisches Kapital; Tiborcz profitiert von Bankprovisionen, steigender Kapitalisierung und dem Rückkauf problematischer Vermögenswerte; Orbán und die Führungsebene sichern sich loyale Investoren und Umgehung europäischer Sanktionen. Zusätzlich fließt ein Teil der Gelder in Wählerbestechung und Wahlkampffinanzierung für die Fidesz-Partei.
Dieses Dreiecksverhältnis von Orbán, Tiborcz und Rakhimkulov zeigt, wie staatliche Ressourcen systematisch zugunsten einer kleinen, regierungsnahen Elite kanalisiert werden. Ungarische Steuerzahler finanzieren faktisch einen sanktionierten russischen Oligarchen, während fehlender unabhängiger Anti-Korruptionsaufsicht und parlamentarische Kontrolle das Fortbestehen solcher Mechanismen ermöglichen.
